Programas de Promoción para las Pymes

* Camila D`Elia para +VE

En su mayoría, los programas públicos de promoción al comercio exterior se centran en la acción, y no en la preparación previa necesaria para que la pyme tenga mayores probabilidades de permanecer por más tiempo en los mercados internacionales.

Las pequeñas y medianas empresas (PYME) son una parte fundamental de una economía dinámica y saludable. Argentina cuenta con aproximadamente 650.000 pymes, las cuales explican el 78% del empleo, el 67% del valor agregado y el 40% del PBI, este fenómeno se registra también en los países desarrollados, donde por ejemplo en Alemania explican el 66% del empleo y el 35% del producto, en Italia el 49% y 41% respectivamente, en EEUU el 54% y 48%. Hablar de PYME es, entonces, hablar de una porción muy significativa de la actividad económica.

Pero de estas 650.000, sólo una pequeña parte exporta. ¿Por qué sucede esto si salir al mundo se traduce en mayores beneficios? Una pyme que exporta tiene la posibilidad de acceder a nuevos mercados y con ello, nuevas oportunidades de negocio, puede diversificar el riesgo y no depender solamente del mercado local, puede mejorar su imagen de marca, tener acceso e invertir en nuevas tecnologías, y finalmente, aumentar considerablemente su competitividad. Las actividades internacionales refuerzan el crecimiento, el empleo y fortalecen la viabilidad de las empresas a largo plazo. No obstante, las pymes siguen dependiendo en gran medida del mercado nacional.

Los datos oficiales indican que en 2020 las empresas exportadoras de bienes fueron 9.066, un 7,9% menos que en el año anterior, de las cuales alrededor del 90% son pymes.

Fuente: Centro de Estudios para la Producción, Ministerio de Desarrollo Productivo, Argentina.

A pesar de las ventajas, colocar sus productos o servicios en los mercados extranjeros es un gran desafío para la mayor parte de las pequeñas empresas. Si queremos ayudar a más pymes a explorar nuevos mercados, entonces debemos entender qué es lo que las está frenando. La necesidad de contar con mayor información que las ayude a analizar/identificar mercados potenciales, la falta de recursos para acceder a mejores opciones de socios comerciales, la inteligencia comercial, entre otros, dificulta considerablemente la iniciativa exportadora. Sin descuidar que, la dificultad para financiar las exportaciones sigue siendo una barrera significativa para muchas pymes locales.

También es fundamental abordar problemas tales como la falta de personal cualificado dentro de las empresas para llevar adelante el proceso exportador. Esto, muchas veces recae sobre el empresario pyme, que no cree conveniente incorporar un licenciado en comercio exterior a su equipo, siendo la consecuencia inmediata que las actividades y responsabilidades no están bien definidas. Cuanto más pequeña la empresa, mayor se hace manifiesto este problema.

El Objetivo debe ser la Regularidad en las Operaciones

Según la Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME), de cada 50 empresas pequeñas y medianas que hacen envíos al exterior, solo una exporta de manera constante. Esto debe cambiar, el foco debe estar en crear relaciones sólidas a largo plazo, siendo ello uno de los objetivos principales perseguidos por la Fundación +Valor Exportador, aunque es sabido que no será sencillo.

Desde CAME indican que un rasgo destacado es que el 92% de las pymes exportadoras tienen un perfil predominantemente manufacturero y suelen “entrar y salir” de los mercados internacionales, siendo ello directamente proporcional a los vaivenes en el mercado local.

En un esfuerzo por mejorar esta situación, a lo largo de los años se han desarrollado numerosos programas de apoyo a la PYME exportadora. Estos programas públicos de promoción a las exportaciones, se han centrado en acciones específicas para alentar a las pymes a salir a los mercados extranjeros, tal como apoyar la participación de empresas locales en ferias internacionales, exposiciones comerciales conjuntas, etc. Pero en muchas ocasiones, estas iniciativas se concentran principalmente en la acción, generando resultados cortoplacistas. Esto se traslada luego a las cifras que veíamos más arriba, donde sólo un pequeño porcentaje de las empresas siguen exportando de manera constante.

La Importancia de la Preparación Previa

El éxito a largo plazo va a depender principalmente de la creación/preparación de capacidades dentro de la pyme, de brindarles las herramientas necesarias para que la organización pueda desarrollar su propio camino exportador, donde el acceso a profesionales cualificados y servicios de consultoría adaptados a sus necesidades específicas resulta fundamental para lograr este objetivo. Los programas (normalmente) estandarizados, no reflejan una visión integral del problema y no priorizan las necesidades individuales de cada pyme, cuando dentro de este concepto se ocultan realidades tan diversas como empresas unipersonales, pequeñas empresas familiares, empresas que se encuentran en situación de informalidad, empresas que abastecen mercados localizados, la industria de los artesanos, pymes con un comportamiento mucho más dinámico, empresas que han invertido en tecnología de punta, empresas cuyas tecnologías se están volviendo obsoletas y empresas que conviven, compitiendo o complementándose, con grandes empresas. Las pymes tienen esa característica de universo sumamente complejo, tanto en Argentina como en los países industrializados, y ello hay que considerarlo a la hora de diseñar soluciones a largo plazo.

Debemos formar a las pymes para que adopten un camino independiente. En este sentido, es sumamente necesario que la pyme exportadora conozca su realidad e identifique sus áreas de acción y mejora.

Buenas Practicas Internacionales

Si exploramos los programas que se desarrollan hoy en día en otros países, podemos encontrar organizaciones que ofrecen una perspectiva diferente, innovadora e integradora.
Veamos dos ejemplos:

ASTUREX, Sociedad de Promoción Exterior Principado de Asturias, España

ASTUREX apoya a las empresas asturianas que quieren iniciarse en la exportación con una serie de programas de asesoramiento diseñados específicamente para empresas en sus etapas más iniciales.

Entre ellos, se destacan el “Programa de Análisis del Potencial Exportador”, el cual tiene como objetivo analizar las capacidades y potencial de internacionalización de las empresas que desean iniciar o incrementar su internacionalización. Se dirige a aquellas empresas interesadas en evaluar su potencial exportador como paso previo a iniciar un proceso de internacionalización o empresas exportadoras interesadas en reevaluar su potencial exportador para incrementar su internacionalización. Así como el “Programa de iniciación a la exportación”, el cual ofrece un servicio de asesoramiento técnico en origen para apoyar a las empresas no exportadoras en su proceso de internacionalización mediante un plan de trabajo definido para cada proyecto. Dentro de los objetivos del programa, destacamos el hecho de dotar a la empresa de los conocimientos y herramientas sobre comercio exterior y el apoyo técnico de un gestor de exportación para llevar a cabo el plan de internacionalización.

Este tipo de programas nos resultan novedosos porque se enfocan en generar y brindar las herramientas necesarias a la pyme, como paso previo al proceso exportador. No hay dudas de que la capacitación del empresario pyme, y el fomento de la cultura exportadora requieren de iniciativas más concretas. De esta forma, la pyme va adquiriendo las capacidades necesarias para decidir su propio camino exportador.

INOV Contacto- Portugal

Creado por AICEP Portugal Global para formar talento portugués, apoyar la internacionalización de las empresas y promover la imagen de Portugal en el mundo.

Este es un programa de pasantías dirigido a jóvenes con estudios superiores y entidades que quieran potenciar sus equipos de internacionalización. Se enfoca en el desarrollo de habilidades a través de la integración en empresas líderes, por un período de 6 a 9 meses.

Orientan su actividad hacia los recursos humanos, proyectos y mercados que mejor contribuyan a la formación del personal, la formación y la competitividad de la economía portuguesa. Aspira a mejorar los conocimientos de los jóvenes y promueve su contratación por las empresas.

El programa también busca y difunde información estratégica, recolectada por Network Contacto. A través de Network Contacto, los jóvenes también tienen la ocasión de participar en todos los actos organizados por la red, de iniciar debates y foros, y de participar en un intercambio de empleo.

Este tipo de programas nos resultan novedosos porque se enfocan en conectar al profesional con la empresa y viceversa. Destacan la importancia de contar con personal cualificado para llevar a cabo el proceso de internacionalización y promover la marca país en el mundo.

Es importante entonces entender que los nuevos desafíos y los nuevos entornos de carácter más exigente necesitan propuestas innovadoras. Estos programas deberían adaptarse a la realidad específica de cada PYME participante, con el foco puesto en desarrollar una estrategia de exportación sostenible y a largo plazo. La mayoría de las pymes se enfrentan a limitaciones de recursos, con lo cual necesitan del apoyo para adquirir las capacidades necesarias para competir con éxito en los mercados internacionales. Esto claramente implica un compromiso de todas las partes involucradas en el proceso.

Referencias:

  • Di Ciano. Marcelo. Pymes – Rol en la Economía Nacional y características particulares de funcionamiento.
  • Centro de Estudios para la Producción. Empresas Exportadoras 2020. Ministerio de Desarrollo Productivo.
  • Gabriela Origlia. Pymes: solo 1 de cada 50 que exporta lo hace con regularidad. La Nación.
  • Sociedad de Promoción Exterior Principado de Asturias S.A. Programas de Comercio Exterior.
  • AICEP Portugal Global. Contacto Innovador. Programa Internacional de Pasantías

*Departamento de Consultoría Pyme – Área de Programas de Comercio Exterior para Pymes

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